Dążąc do uregulowania działalności tych wspólnot zwłaszcza w zakresie przekazywania im zadań i uprawnień oraz wprowadzenia zgodnych z przepisami zasad finansowania, Prezydent i Rada Miejska , działając w oparciu o ustawę o samorządzie gminnym przeprowadzili w dniu 23 maja 2004 roku, zgodnie z uchwała Nr XX/4/04 Rady Miejskiej Wałbrzycha z dnia 30 stycznia 2004 roku - konsultacje z mieszkańcami miasta Wałbrzycha w sprawie utworzenia jednostek pomocniczych na bazie dotychczas istniejących Rad Wspólnot Samorządowych - zgodnie z obowiązującą procedurą.

Wyniki konsultacji pozwoliły na stwierdzenie, że większość mieszkańców biorących udział w Konsultacjach opowiedziała się za utworzeniem jednostek pomocniczych.

Na podstawie art.5 i art.35 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) oraz § 10 ust. 2 i 4 Statutu Miasta Wałbrzycha z dnia 25 czerwca 2003 r. Rada Miejska Wałbrzycha w dniu 30 grudnia 2004r. przyjęła uchwały w sprawie utworzenia jednostek pomocniczych Gminy Wałbrzych pn. Wspólnoty Samorządowe i nadała odrębny Statut każdej z jednostek.